АДМИНИСТРАЦИЯ

РАЗДОЛЬСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 13.12. 2016г                                                                                             № 10

с. Раздолье

Армизонского муниципального района

Об утверждении Положения о муниципальной службе в администрации Раздольского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Тюменской области от 05.07.2007 № 10 «О муниципальной службе в Тюменской области», статьями 40, 41 Устава Раздольского сельского поселения:

1. Утвердить Положение о муниципальной службе в администрации  Раздольского сельского поселения согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Раздольского сельского поселения:  

- от 22.06.2013 № 3 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в органе местного самоуправления Армизонского муниципального района»;

- от 30.11.2015 № 121«О внесении изменений дополнений в постановление администрации Армизонского муниципального района от 22.06.2013 № 3»;

- от29.02.2016 № 16 «О внесении изменений в постановление администрации Армизонского муниципального района от 22.06.2013 № 3»;

 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава сельского поселения                                              Н.Т.Жанакулов

                                                        _____________

Приложение

к постановлению администрации

Раздольского сельского поселения

от «12»декабря 2016 г

Положение

о муниципальной службе в администрации

Раздольского сельского поселения

1. Общие положения

Настоящее Положение регулирует отдельные вопросы организации и прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании в пределах компетенции органов местного самоуправления в области муниципальной службы, установленной Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Законом Тюменской области от 05.07.2007 № 10 «О муниципальной службе в Тюменской области», Уставом Раздольского сельского поселения, Кодексом профессиональной этики муниципальных служащих администрации Раздольского сельского поселения.

2. Перечень должностей муниципальной службы

2.1. Главные должности муниципальной службы: заместитель главы сельского поселения.

2.2. Старшие должности муниципальной службы:  ведущий специалист.

2.3. Младшие должности муниципальной службы: специалист 1 категории.

3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

3.1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности:

а) для главных должностей муниципальной службы:

- высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы или  не менее трех лет стажа работы по специальности;

б) для старших должностей муниципальной службы:

- высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу (опыту) работы;

в) для младших должностей муниципальной службы:

- высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу (опыту) работы.

3.1.1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения ведущих должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

4. Аттестация муниципальных служащих

4.1. Аттестация муниципального служащего (далее - аттестация) - оценка уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы.

4.2. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Тюменской области.

4.3. Аттестация муниципальных служащих основывается на принципах:

- законности;

- объективности;

- гласности;

- обязательности прохождения аттестации;

- периодичности прохождения аттестации.

4.4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

4.5. Аттестация призвана способствовать:

1) формированию кадрового состава муниципальной службы в администрации Раздольского сельского поселения ;

2) повышению профессионального уровня муниципальных служащих.

4.6. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

д) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

4.7. Аттестацию муниципальных служащих осуществляют аттестационная комиссия.

4.8. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Количественный и персональный составы аттестационной комиссии, права и обязанности председателя комиссии, секретаря и членов комиссии, порядок ее работы утверждаются главой Раздольского сельского поселения. Изменения в состав аттестационной комиссии вносятся только главой Раздольского сельского поселения .

4.9. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые администрацией  Раздольского сельского поселения по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

4.10. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

4.11. В зависимости от специфики должностных обязанностей и количества аттестуемых допускается образование нескольких аттестационных комиссий.

4.12. Список лиц, подлежащих аттестации, график и форма проведения аттестации утверждаются главой Раздольского сельского поселения и доводятся до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не позднее чем за два месяца до начала их аттестации. Аттестация может проводиться в форме тестирования, собеседования, разбора конкретных ситуаций и иных формах, в ходе которых выявляются знание муниципальным служащим действующего законодательства, научных рекомендаций и передового опыта в сфере его деятельности, специальные знания по профилю деятельности.

4.13. В графике указываются:

а) наименование органа, подразделения, в котором проводится аттестация;

б) дата и время проведения аттестации;

в) фамилия, имя, отчество и должность аттестуемых муниципальных служащих;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием должностей и фамилий работников, ответственных за их подготовку.

4.14. Не позднее чем за месяц до проведения аттестации муниципального служащего его непосредственный руководитель представляет в аттестационную комиссию отзыв, в котором отражается мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности муниципального служащего по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению и правовой акт, определяющий должностные обязанности муниципального служащего.

4.15. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также аттестационные листы с данными предыдущих аттестаций.

4.16. Аттестационная комиссия не менее чем за две недели до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности.

4.17. Аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предыдущий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

4.18. Если муниципальный служащий, по уважительным причинам не имеющий возможности присутствовать на заседании аттестационной комиссии, согласен на проведение аттестации в его отсутствие, он в письменном виде уведомляет об этом аттестационную комиссию.

4.19. Заседание аттестационной комиссии созывается председателем комиссии и считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов аттестационной комиссии.

4.20. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии более 3 раз без уважительной причины, а также в случае, предусмотренном пунктом 4.18, комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

4.21. Аттестация муниципального служащего начинается с доклада председательствующего или одного из членов комиссии, изучившего представленные документы и материалы.

4.22. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего, а при необходимости - его непосредственного руководителя и других лиц, приглашенных на заседание аттестационной комиссии.

4.23. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных муниципальным служащим дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

4.24. В случае проведения аттестации в отсутствие аттестуемого аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и в обязательном порядке заслушивает непосредственного руководителя аттестуемого муниципального служащего.

4.25. Обсуждение профессиональных и личных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.

4.26. При принятии решения аттестационной комиссией учитываются квалификационные требования для замещения должности муниципальной службы, степень участия муниципального служащего в решении задач, поставленных перед администрацией Раздольского сельского поселения, сложность выполняемой им работы, ее результативность, повышение квалификации и переподготовка, а также в отношении соответствующей группы должностей - организаторские способности муниципального служащего.

4.27. Решение аттестационной комиссии, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя, открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

4.28. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности.

4.29. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

4.30. По итогам аттестации аттестационная комиссия принимает в отношении муниципального служащего одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

в) соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

г) соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

4.31. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение представителя нанимателя (работодателя) мотивированные рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении муниципального служащего в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

4.32. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист (приложение № 2 к настоящему Положению). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. Особое мнение членов комиссии является неотъемлемой частью аттестационного листа.

4.33. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под личную подпись.

4.34. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего.

4.35. Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, в котором отражается ход ее работы и принятые решения. Протокол подписывается председательствующим и секретарем комиссии. К протоколу прикладываются все материалы, представленные на аттестацию. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

4.36. Материалы аттестации согласно настоящему Положению представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем за неделю после ее проведения.

4.37. Представитель нанимателя (работодатель) на основании решения аттестационной комиссии о соответствии муниципального служащего замещаемой должности и с учетом ее рекомендаций принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе.

4.38. Представитель нанимателя (работодатель) на основании решения аттестационной комиссии о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности принимает решение в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

4.39. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

4.40. После проведения аттестации председатель аттестационной комиссии подводит итоги аттестации, обобщает вынесенные комиссией рекомендации и предложения муниципальных служащих, составляет отчет о работе аттестационной комиссии.

5. Поощрения муниципального служащего

5.1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности;

2) награждение ценным подарком;

3) награждение почетными наградами и присвоение почетных званий;

4) представление к наградам Российской Федерации и Тюменской области.

5.2. Поощрения в отношении муниципального служащего применяются по инициативе представителя нанимателя (работодателя).

6. Реестр муниципальных служащих

6.1. Реестр муниципальных служащих (далее – Реестр) - совокупность сведений о муниципальных служащих администрации Раздольского сельского поселения.

Цель ведения Реестра - организация учета прохождения муниципальной службы, совершенствование работы по подбору и расстановке кадров, использование кадрового потенциала муниципальной службы.

6.2. Ведение Реестра осуществляется администрацией Раздольского сельского поселения.

Ведение Реестра включает в себя:

1) ввод новых данных в Реестр и корректировку имеющихся;

2) архивирование данных, удаляемых из Реестра;

3) формирование выписок из Реестра в соответствии с запросами лиц и организаций, имеющих право запрашивать соответствующую информацию.

6.3. Реестр содержит персонифицированные данные о муниципальных служащих, составленные на основе их личных дел и сохраняемые в компьютерной базе данных, с обеспечением защиты от несанкционированного доступа и копирования в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Реестр составляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

Реестр состоит из следующих разделов по группам должностей муниципальной службы:

1) главные должности муниципальной службы;

2) старшие должности муниципальной службы;

3) младшие должности муниципальной службы.

6.5. Сведения о муниципальных служащих вносятся в Реестр не позднее семи дней со дня издания правового акта о назначении на должность муниципальной службы или изменения сведений, указанных в приложении № 3 к настоящему Положению.

6.6. Исключение сведений о муниципальных служащих из Реестра осуществляется в сроки, предусмотренные Федеральным законом.

Приложение № 1

к Положению о муниципальной службе

в администрации Раздольского сельского поселения

ОТЗЫВ

НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РУКОВОДИТЕЛЯ

__________________________________________________________________

^{(Ф.И.О. руководителя, должность)}

__________________________________________________________________

^{(Ф.И.О. аттестуемого, замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на должность)}

А. Знаю аттестуемого ________________ лет, как _______________________

__________________________________________________________________

Б. _____ лет аттестуемый работает под моим непосредственным руководством.

1. Профессиональные знания и опыт аттестуемого

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Деловые качества аттестуемого как муниципального служащего

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Стиль и методы работы аттестуемого

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Личные качества аттестуемого

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Повышение квалификации

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие аттестуемый

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Результативность работы

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Возможность профессионального и служебного продвижения

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Замечания и пожелания аттестуемому

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

10. Вывод непосредственного руководителя

__________________________________________________________________

^{(Соответствует замещаемой должности, соответствует замещаемой должности при условии..., не соответствует замещаемой должности)}

Руководитель аттестуемого ________________________________________

^{(Ф.И.О. руководителя)}

Подпись _________________ ______________________________________

Дата заполнения _________________________________________________

Подпись аттестуемого  ____________________________________________

Приложение № 2

к Положению о муниципальной службе

в администрации _ Раздольского сельского поселения

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________

2. Год рождения ________________________________________________

3. Сведения об образовании, повышении квалификации, переподготовке

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

^{(Когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, документы о повышении квалификации и переподготовке, ученая степень, ученое звание, классный чин, дата присвоения)}

4.  Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения

(утверждения) на эту должность

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной службы)

__________________________________________________________________

6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные муниципальным служащим

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9.  Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций

предыдущей аттестации

__________________________________________________________________

^{(Выполнены, выполнены частично, не выполнены)}

10. Решение аттестационной комиссии:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

^{(Соответствует замещаемой должности, соответствует замещаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности, не соответствует замещаемой должности)}

11. Количественный состав аттестационной комиссии ________________

На заседании присутствовали ______ членов аттестационной комиссии.

Количество голосов за _____________, против ______________________

12. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются) _______________________________________________________

__________________________________________________________________

13. Примечание

__________________________________________________________________

Председатель комиссии

Заместитель председателя комиссии

Секретарь комиссии

Члены комиссии

Дата проведения аттестации _________________________________________

С аттестационным листом ознакомился _____________________________

^{(Подпись муниципального служащего)}

^{(Место для печати)}

Приложение № 3

к Положению о муниципальной службе

в администрации Раздольского сельского поселения

Реестр

муниципальных служащих

Раздольского сельского поселения

Работа в прошлом (стаж)