Скачать Генеральный план Южно-Дубровинского сельского поселения
Скачать Положение о территориальном планировании
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о территориальном планировании муниципального образования Южно-Дубровинское сельское поселение Армизонского района Тюменской области (далее – Положение) подготовлено в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве текстовой части генерального плана муниципального образования Южно-Дубровинское сельское поселение (далее – поселение), содержащей цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения.
2. Территориальное планирование поселения осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами и направлено на комплексное решение задач развития поселения и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. При подготовке генерального плана поселения были учтены социально-экономические, демографические и иные показатели развития поселения, а также мероприятия по строительству объектов капитального строительства на территории поселения, предусмотренные в Постановлении Администрации Тюменской области от 15.12.2004 № 186-пк «Об областной целевой программе «Социальное развитие села Тюменской области до 2010 года».
4. Основные задачи генерального плана поселения:
– выявление проблем градостроительного развития территории поселения в целом и населенных пунктов, входящих в состав поселения (с. Южно-Дубровное, д. Комлева, д. Полое, д. Гоглина), обеспечение их решения;
– определение основных направлений и параметров пространственного развития поселения, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории поселения на основе баланса интересов федеральных, областных и местных органов публичной власти;
– создание электронного генерального плана поселения на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
5. Генеральный план поселения устанавливает:
– функциональное зонирование территории поселения;
– характер развития поселения с определением подсистем социально-культурных и общественно-деловых центров;
– направления развития жилищного строительства за счет сноса ветхого и аварийного жилья, а также путем освоения незастроенных территорий;
– характер развития сети транспортной, инженерной, социальной и иных инфраструктур.
6. Генеральный план поселения разработан на расчетный срок до 2028 года. Этапы реализации генерального плана, их сроки определяются органами местного самоуправления поселения исходя из складывающейся социально-экономической обстановки в поселении, районе и области, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных и областных целевых программ, приоритетных национальных проектов в части, затрагивающей территорию поселения.
7. Реализация генерального плана поселения осуществляется в границах поселения на основании плана реализации генерального плана поселения, разработанного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и утверждаемого главой администрации поселения в течение трех месяцев со дня утверждения генерального плана.
2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.
2.1 Цели территориального планирования
Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территорий поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
обеспечения устойчивого развития поселения;
формирования благоприятной среды жизнедеятельности;
развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
2.2 Задачи территориального планирования
2.2.1 Задачи пространственного развития
Основной задачей пространственного развития является создание благоприятной среды жизни и деятельности людей и условий для устойчивого развития поселения.
Эта задача включает в себя ряд направлений, к основным из которых относятся следующие задачи:
- качественное и количественное развитие жилищного фонда;
- создание качественной социальной сферы обслуживания населения;
- возможность получения квалифицированных услуг в сфере образования и здравоохранения;
- создание условий для отдыха и занятий спортом;
- совершенствование инженерной и транспортной инфраструктур;
- создание условий для развития производственных сфер.
Исходя из комплексного градостроительного анализа потенциала поселения, генеральным планом определены основные пути решения задач пространственного развития поселения и населенных пунктов в его составе:
- совершенствование пространственной структуры территории поселения и входящих в его состав населенных пунктов;
- развитие зоны общественного центра и объектов социальной инфраструктуры;
- регенерация и развитие жилых территорий;
- реорганизация и развитие производственных территорий.
Генеральным планом определены способы решения обозначенных задач пространственного развития поселения в целом и населенных пунктов, входящих в его состав.
Развитие и преобразование функциональной структуры поселения соответствует прогнозируемым направлениям развития экономики Армизонского района с учетом обеспечения необходимых территориальных ресурсов для развития основных отраслей экономики поселения.
Генеральным планом предусмотрено формирование и планировочная организация на основе существующих и вновь осваиваемых территорий компактного размещения объектов жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения, полноценных, отвечающих современным требованиям функциональных зон, обеспечивающих возможность эффективного функционирования и развития расположенных и вновь размещаемых на их территории объектов капитального строительства.
2.2.1.1 Совершенствование пространственной структуры территории поселения
Совершенствование пространственной структуры территории поселения обеспечивается за счет увеличения границ населенных пунктов (с. Южно-Дубровное, д. Комлева, д. Полое, д. Гоглина) для создания резерва территориального развития и соответственно перевода части земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов.
К задачам пространственного развития поселения относятся:
- развитие связей между населенными пунктами, преобразование совместно используемых территорий коммунально-складского, инженерного, специального, рекреационного назначения, строительство качественных подъездных автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты, входящих в состав поселения и обеспечивающие доступ к объектам, расположенным на удаленном расстоянии от населенных пунктов;
- совершенствование улично-дорожной сети поселения и населенных пунктов в его составе;
- функциональное зонирование территорий поселения и определение зон первоочередного развития.
2.2.1.2 Развитие общественного центра и объектов социальной инфраструктуры
Основными задачами по развитию общественного центра и объектов социальной инфраструктуры являются:
- упорядочение сложившихся общественных центров и наполнение их объектами общественно-деловой, социальной инфраструктуры;
- формирование в общественном центре благоустроенных и озелененных пешеходных пространств.
2.2.1.3 Регенерация и развитие жилых территорий.
Основными задачами по реорганизации и развитию жилых территорий являются:
- развитие жилых территорий за счет повышения эффективности использования и качества среды ранее освоенных территорий, комплексной реконструкции территорий с повышением плотности их застройки в пределах нормативных требований, обеспечения их дополнительными ресурсами инженерных систем и объектами транспортной и социальной инфраструктуры;
- развитие жилых территорий населенных пунктов, входящих в состав поселения, за счет освоения внутрипоселковых территориальных резервов путем формирования жилой застройки на свободных от застройки территориях, отвечающих социальным требованиям доступности объектов обслуживания, общественных центров, объектов досуга, требованиям безопасности и комплексного благоустройства;
- увеличение объемов комплексной реконструкции и благоустройства жилых территорий, капитального ремонта жилых домов, ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда.
2.2.1.4 Реорганизация и развитие производственных территорий
Основными задачами по реорганизации и развитию производственных территорий являются:
- упорядочение и благоустройство территорий существующих производственных и коммунально-складских объектов;
- определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов.
2.2.1.5 Транспортная инфраструктура
Основными задачами по обеспечению качественного транспортного обслуживания жителей поселения и транзитного транспорта путем совершенствования внутренних и внешних транспортных связей являются:
- строительство подъездных автомобильных дорог к населенным пунктам, входящим в состав поселения;
- реконструкция и строительство улично-дорожной сети населенных пунктов, входящих в состав поселения;
- повышение качества обслуживания транзитного транспорта за счет строительства новых объектов придорожного сервиса.
2.2.1.6 Инженерная инфраструктура
Основными задачами развития инженерной инфраструктуры является предоставление качественных коммунальных услуг, за счет развития инженерных систем, по следующим направлениям:
- создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной инфраструктуры;
- развитие систем инженерных коммуникаций в сложившейся застройке с учетом перспектив развития.
2.2.2 Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды
Основными задачами по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды являются:
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущих поколений жителей поселения, сохранение и воспроизводство природных ресурсов с целью перехода к устойчивому развитию поселения и входящих в него населенных пунктов;
установление зон с особыми условиями использования:
санитарно-защитных зон (далее – СЗЗ) предприятий, сооружений и иных объектов;
водоохранных зон;
зон охраны источников водоснабжения;
охранных и санитарно-защитных зон объектов и сетей транспортной и инженерной инфраструктуры.
охрана от неблагоприятного антропогенного воздействия основных компонентов природной среды:
- атмосферного воздуха;
- поверхностных и подземных вод;
- почв, растительности и животного мира.
2.2.3 Задачи по инженерной подготовке и защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основными задачами по инженерной подготовке и защите территории от чрезвычайных ситуаций являются:
- обеспечение инженерной защиты застроенной части населенных пунктов, входящих в состав поселения, и инженерная подготовка планируемых к освоению территорий;
- снижение риска возникновения и сокращение тяжести последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2.4 Задачи по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории
Основными задачами по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории поселения являются:
- создание системы зеленых насаждений как важнейшего фактора в структуре элементов природного комплекса поселения;
- обеспечение безопасной санитарно-эпидемиологической обстановки на территории поселения.
2.2.5 Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана
Основными задачами по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана поселения являются:
- координация действий органов местного самоуправления поселения по обеспечению реализации генерального плана;
- обеспечение контроля за реализацией генерального плана поселения;
- разработка муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-имущественных отношений;
- внедрение в практику предоставления земельных участков из состава земель муниципальной собственности на территории поселения для целей строительства и целей, не связанных со строительством, процедуры торгов (конкурсов, аукционов).
3 ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
3.1 Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры
Генеральным планом проведено зонирование территории поселения.
В границах поселения за пределами населенных пунктов установлены следующие функциональные зоны:
- зона инженерной инфраструктуры;
- зона сельскохозяйственного использования;
- зона специального назначения;
- зона природных территорий.
В границах населенных пунктов, входящих в состав поселения, установлены следующие функциональные зоны:
- зона индивидуальной жилой застройки;
- зона общественного центра;
- производственная зона;
- зона инженерной инфраструктуры;
- зона транспортной инфраструктуры;
- зона специального назначения;
- рекреационная зона;
- зона сельскохозяйственного использования;
- зона природных территорий.
В основу планировочной структуры поселения положена сложившаяся структура территорий и существующий природный каркас.
Генеральный план установил следующие мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры:
- повышение интенсивности использования селитебных территорий за счет упорядочения транспортного каркаса застроенной территории, повышения плотности застройки, сноса ветхого фонда и строительства на его месте нового, с сохранением существующей системы кварталов и их функционального назначения;
- развитие и совершенствование сложившихся общественных центров населенных пунктов, насыщение их объектами обслуживания, создание многофункциональных общественных центров в малых деревнях.
3.2 Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства
3.2.1 Жилые зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по развитию зон жилой индивидуальной застройки во всех населенных пунктах поселения с целью создания комфортной среды жизнедеятельности.
В с. Южно-Дубровноезапланировано:
- развитие жилых зон за счет регенерации существующего жилья – сноса ветхой застройки и строительства новых благоустроенных домов, уплотнения и упорядочения существующей жилой застройки.
- резервирование территории в южной части села под жилую застройку за расчетный срок.
В д. Гоглина развитие жилых зон планируется за счет регенерации существующего жилья – упорядочения и уплотнения жилой застройки, сноса ветхих строений и строительства новых благоустроенных домов.
В д. Полое развитие жилых зон планируется за счет регенерации существующего жилья – упорядочения и уплотнения жилой застройки, сноса ветхих строений и строительства новых благоустроенных домов.
В д. Комлева развитие жилых зон планируется за счет регенерации существующего жилья – упорядочивания и уплотнения жилой застройки, сноса ветхих строений и строительства новых благоустроенных домов.
3.2.2 Зоны общественного центра
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию общественно-деловых зон во всех населенных пунктах поселения с целью повышения уровня социально-бытового и культурно-досугового обслуживания населения.
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию общественно-деловых зон в крупных населенных пунктах поселения с целью повышения уровня социально-бытового и культурно-досугового обслуживания населения.
В с. Южно-Дубровное по улице Береговая проектом предлагается:
- реконструкция здания МОУ Южно-Дубровинская начальная школа.
- реконструкция здания МОУ Южно-Дубровинская средняя общеобразовательная школа с отделением дошкольного образования и спортивным залом.
- реконструкция дома культуры с увеличением мощности до 220 мест/10200 экземпляров/6 читательских мест.
- реконструкция здания администрации и конторы ОСПК «Кристалл» и магазина «Корчагина» по улице Кооперативная.
- строительство нового магазина смешанных товаров по улице Кооперативная.
- реконструкция многофункционального центра на ул. Молодежная, в котором располагаются опорный пункт милиции, почта и ФАП и разместить в нем отделение сбербанка.
- разместить на улице Молодежная КБО с кафе и прачечной на 5 рабочих мест/25 мест/70кг белья в смену.
На территории д. Гоглина в центральной части населенного пункта предложено разместить магазин смешанных товаров.
На территории д. Полое предлагается:
- строительство нового здания администрации и ФАПа, нового магазина и пожарного поста.
3.2.3 Производственные зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по обеспечению устойчивого экономического развития поселения и обеспечению рабочими местами населения. Так же определены мероприятия, направленные на развитие производственной деятельности и поддержку бизнеса во всех населенных пунктах поселения.
На территории с. Южно-Дубровное предлагается:
- перенести животноводческую ферму в юго-восточную часть села;
- перенести машинно-тракторную мастерскую в восточную часть села и разместить на ее территории гараж, вынесенный из общественно-деловой зоны по улице Кооперативная;
- в восточной части населенного пункта размещен проектируемый полигон.
На территории д. Полое предлагается:
- сократить территорию животноводческой фермы;
- перенести гараж и зерносклад в восточную часть деревни;
- разместить полигон твердых бытовых отходов (далее – ТБО) к востоку от границы деревни.
На территории д. Гоглина предлагается:
- перенести гараж, склад и пилораму в юго-восточную часть деревни;
- разместить полигон ТБО к югу от границы деревни.
3.2.4 Зона инженерной инфраструктуры
Генеральным планом предусмотрены мероприятия, направленные на повышение уровня обеспечения территории поселения, по всем направлениям инженерного обеспечения. Мероприятия выполнены с учетом существующего состояния объектов инженерной инфраструктуры и с учетом прогноза изменения численности населения.
На территории поселения и входящих в него населенных пунктов запланирована реконструкция существующих и строительство новых сетей и объектов: водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и связи.
3.2.5 Зона транспортной инфраструктуры
Для обеспечения беспрепятственного проезда до проектируемых объектов жизнеобеспечения генеральным планом предложено формирование зон транспортной инфраструктуры под автомобильные дороги и проезды:
д. Гоглина
- автомобильная дорога местного значения IV категории до автодороги с капитальным типом покрытия «Армизонское – Полое»;
- автомобильная дорога местного значения IV категории до проектируемого полигона ТБО;
- автомобильная дорога местного значения IV категории до проектируемого кладбища;
- д. Комлева
- завершение объездной автомобильной дороги местного значения IV категории вокруг с. Южно-Дубровное к востоку от деревни;
д. Полое
- автомобильная дорога местного значения IV категории до проектируемого кладбища;
- автомобильная дорога местного значения IV категории до проектируемого полигона ТБО;
с. Южно-Дубровное
- автомобильные дороги местного значения IV категории до проектируемых полигонов ТБО;
- автомобильная дорога местного значения IV категории до проектируемых объектов инженерной инфраструктуры.
3.2.6 Рекреационные зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по развитию и обустройству рекреационных зон во всех населенных пунктах поселения.
На территории с. Южно-Дубровное запланировано:
- благоустройство общественного цента
- создание рекреационной зоны в северной части села.
На территории д. Полое запланировано:
- благоустройство общественного центра
- создание рекреационной зоны на берегу озера Поджильное.
На территории д. Гоглина запланировано благоустройство общественного центра.
3.3 Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства
3.3.1 Развитие и размещение объектов жилищного строительства
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию и размещению объектов жилищного строительства:
1. Увеличение средней жилищной обеспеченности до 25 кв.м на человека.
2. Ликвидация ветхого жилищного фонда.
3. Упорядочивание существующей жилой застройки с увеличением селитебных территорий по населенным пунктам:
- с. Южно-Дубровное с 23,5 га до 44,2 га,
- д. Комлева с 13,9 га до 21,3 га,
- д. Полое с 10,0 га до 12,4 га,
- д. Гоглина с 5,9 га до 6,4 га.
4. Определение перспективных селитебных территорий в с. Южно-Дубровное порядка 5 га (размещение индивидуальной жилой застройки).
3.3.2 Развитие и размещение объектов социальной сферы
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по развитию и размещению объектов социальной сферы:
I. Реконструкция объектов:
в с. Южно-Дубровное:
- Южно-Дубровинский СДК, библиотека с увеличением мощности ДК до 220 мест (на 100 мест);
- в здании опорного пункта милиции, почты и Южно-Дубровинского ФАП разместить отделение сберегательного банка на 1 операционное место;
- пожарное депо с увеличением мощности до 2 автомобилей;
- магазин «Корчагина»,
- Администрация поселения, контора ОСПК «Кристалл»,
- Южно-Дубровинская средняя общеобразовательная школа, отделение дошкольного образования, спортивный зал,
- Южно-Дубровинская начальная школа;
в д. Полое:
- Администрация, Половский ФАП.
II. Строительство объектов:
в с. Южно-Дубровное:
- кафе на 25 мест, комбинат бытового обслуживания (далее - КБО) на 5 рабочих мест, прачечная на 70 кг белья в смену;
- магазин смешанных товаров 95 кв.м торговой площади.
в д. Полое:
- магазин «ПО» 25 кв. м торговой площади;
- пункт пожарный охраны.
в д. Комлева:
- магазин смешанных товаров 35 кв. м торговой площади с размещением пункты пожарной охраны.
в д. Гоглина:
- магазин смешанных товаров 10 кв. м торговой площади;
- пункт пожарный охраны.
Генеральным планом в с. Южно - Дубровное запроектированы зоны общественно-делового назначения в объеме 5,7 га, в д. Полое – 0,1 га. В д. Комлева и д. Гоглина проектных общественно-деловых зон не предусмотрено.
3.3.3 Развитие и размещение объектов производственной сферы
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по развитию и увеличению существующих производственных объектов.
На территории с. Южно-Дубровное
Запланирована ликвидация минифермы СПК «Заря» с целью выноса объекта от проектируемой жилой застройки и ее размещение в 200 м в северо-западном направлении от фактического местоположения. Территория машинно-тракторной мастерской КХ «Нива» и мельница проектными решениями генерального плана также вынесены за пределы проектируемой жилой застройки на расстояние порядка 330 м от фактического местоположения в восточном направлении. Также на данной территории планируется размещение гаража ООО «Южное» (запланированного к сносу с целью выноса с проектируемой общественно-деловой зоны). Территория овощехранилища и зерноскладов СПК «Заря» проектными решениями сохранена на прежнем месте (южная часть территории) и упорядочена. Территория ООО «Альберт» также оставлена без изменений (выращивание зерновых культур на приусадебном участке). Территория зерноскладов ООО «Южное», гаражей ОСПК «Кристалл» и склада горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ) к перемещению не запланированы.
Формирование зоны производственного и коммунально-складского назначения предусмотрено на территории 10,2 га. Зона сельскохозяйственного использования запроектирована в размере 0,9 га.
На территории д. Комлева
Производственные территории в населенном пункте к формированию не запланированы.
На территории д. Полое
Запланирован снос фермы СПК «Полое» (КРС). Проектными решениями объект предусмотрено разместить в 150 м в юго-восточном направлении (с целью выноса объекта за пределы градостроительных ограничений территории от жилой застройки). Стоянка сельскохозяйственной техники выносится с проектируемой общественно-деловой зоны. Гаражи СПК «Полое» запланированы к сносу. Проектное местоположение гаражей запланировано на проектируемой территории автомобильного транспорта в восточном направлении на расстоянии порядка 150 м от существующего местоположения. Функционирующий зерноток переносится в юго-восточном направлении 250 метров с проектируемой зоны общественно-делового назначения на проектируемую территорию производственного и коммунально-складского назначения.Площадь территорий производственного и коммунально-складского назначения запроектирована в размере 7,9 га.
На территории д. Гоглина
Решением генерального плана предусмотрена ликвидация пилорамы и склада и их размещение на проектной территории производственного и коммунально-складского назначения. Площадь территорий производственного и коммунально-складского назначения запроектирована в размере 0,7 га.
3.3.4 Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по повышению качества транспортного обслуживания территории поселения:
д. Гоглина
- автомобильная дорога местного значения IV категории до автодороги с капитальным типом покрытия «Армизонское – Полое», протяженностью 4,0км (неукрепленные каменные материалы);
- автомобильная дорога местного значения IV категории до проектируемого полигона ТБО, расположенного южнее деревни, протяженностью 0,35 км (неукрепленные каменные материалы);
- автомобильная дорога местного значения IV категории до проектируемого кладбища, расположенного южнее деревни, протяженностью 0,08 км (неукрепленные каменные материалы).
д. Комлева
- завершение объездной автомобильной дороги местного значения IV категории вокруг с. Южно-Дубровное к востоку от деревни, протяженностью 0,55 км (неукрепленные каменные материалы).
д. Полое
- автомобильная дорога местного значения IV категории до проектируемого кладбища, расположенного к западу, протяженностью 0,15 км (асфальтобетон);
- автомобильная дорога местного значения IV категории до проектируемого полигона ТБО, расположенного к западу, протяженностью 0,1 км (асфальтобетон).
с. Южно-Дубровное
- автомобильная дорога местного значения IV категории до проектируемого полигона ТБО, расположенного восточнее села на расстоянии 1,2 км (асфальтобетон)
- автомобильная дорога местного значения IV категории до проектируемого полигона ТБО, расположенного к востоку от села, протяженностью 1,8 км (укрепленные каменные материалы).
- автомобильная дорога местного значения IV категории до проектируемых объектов инженерной инфраструктуры, расположенных к югу от села, протяженностью 1,5 км (укрепленные каменные материалы).
Строительство улично-дорожной сети населенных пунктов:
- д. Гоглина – 1,1 км улиц и дорог с капитальным типом покрытия (асфальтобетонное);
- д. Комлева – 1,1 км улиц и дорог с капитальным типом покрытия (асфальтобетонное);
- д. Полое – 3,05 км улиц и дорог с капитальным типом покрытия (асфальтобетонное);
- с. Южно-Дубровное – 10,2 км улиц и дорог с капитальным типом покрытия (асфальтобетонное).
3.3.5 Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры
Учитывая прогнозы изменения численности населения и существующее состояние объектов инженерной инфраструктуры, генеральным планом предусматривается ряд мероприятий, направленных на повышение уровня инженерного обеспечения территории поселения, по всем направлениям инженерного обеспечения.
3.3.5.1 Водоснабжение
По реконструкции и развитию системы водоснабжения в населенных пунктах, входящих в состав поселения, предусмотрены следующие мероприятия:
На территории с. Южно-Дубровное предусмотрено:
- сохранение существующего водозаборного узла поверхностного водоисточника, производительностью 55 м3/ч. Проектная производительность 166,5 м3/сут, с установкой блочной водопроводной очистной станции производительностью 160 м3/сут;
- строительство новой кольцевой водопроводной сети из полиэтиленовых труб Æ75, 110, 140 мм, общей протяженностью магистральных линий 6,02 км.
На территории д. Комлева предусмотрено:
- строительство отвода от водопровода на с. Южно-Дубровное Æ110 мм в две нитки, протяженностью в однотрубном виде 1,54 км;
- строительство кольцевой водопроводной сети из полиэтиленовых труб Æ110 мм, общей протяженностью 1,93 км.
На территории д. Полое предусмотрено:
- устройство децентрализованной (привозной) системы питьевого водоснабжения. Доставка воды осуществляется специализированной машиной с водопроводных очистных сооружений с. Южно-Дубровное.
На территории д. Гоглина предусмотрено:
- устройство децентрализованной (привозной) системы питьевого водоснабжения. Доставка воды осуществляется специализированной машиной с водопроводных очистных сооружений с. Южно-Дубровное.
3.3.5.2 Водоотведение (канализация)
В связи с отсутствием действующей системы водоотведения в поселении, а также низкой численностью населения, предусмотрена децентрализованная система водоотведения.
Для обеспечения поселения децентрализованной системой водоотведения и улучшения экологической обстановки необходимо выполнить следующие мероприятия:
- сбор стоков с территории населенных пунктов и утилизация на канализационных очистных сооружениях с. Армизонское
3.3.5.3 Теплоснабжение
По реконструкции и развитию системы теплоснабжения населенных пунктов, входящих в состав поселения, предусмотрено:
- в с. Южно-Дубровное централизованная система теплоснабжения от существующей котельной мощностью 3 Гкал/час, со строительством тепловых сетей в пенополиуретановой изоляции диаметром 57-108 мм, протяженностью в двухтрубном исполнении 0,894 км;
- обеспечение общественных зданий в д. Комлева, д. Полое и д. Гоглина индивидуальными газовыми котлами;
- обеспечение частной жилой застройки в д. Комлева, д. Полое и д. Гоглина индивидуальными газовыми котлами для обеспечения потребителя отоплением и горячим водоснабжением.
3.3.5.4 Газоснабжение:
По развитию системы газоснабжения в поселении и входящих в его состав населенных пунктах предусматривается строительство транзитной сети газопроводов высокого давления, протяженностью 10,6 км.
На территории с. Южно-Дубровное предусмотрено:
- прокладка сетей газоснабжения среднего давления из полиэтиленовых труб диаметром 50 мм, протяженностью 1,8 км.
На территории д. Полое предусмотрено:
- установка газорегуляторного пункта, производительностью 50 м3/час;
- прокладка сетей газоснабжения среднего давления из полиэтиленовых труб Æ40 мм, протяженностью 0,9 км.
3.3.5.5 Связь и информатизация
По развитию системы связи в населенных пунктах, входящих в состав поселения, предусматривается:
- установка цифровой автоматической телефонной станции (далее - АТС) в с. Южно-Дубровное номерной емкостью 206 номеров;
- строительство сетей связи в перспективной застройке.
3.3.5.6 Электроснабжение
По реконструкции и развитию системы электроснабжения в поселении и входящих в его состав населенных пунктах предусматриваются следующие мероприятия:
На территории с. Южно-Дубровное предусмотрены:
- реконструкция двух действующих и сохранение существующих трансформаторных подстанций (далее - ТП);
- строительство новых сетей электроснабжения 10 кВ, протяженностью – 530 м.
На территории д. Комлева предусмотрено:
- строительство двух новых ТП, одна из которых резервная;
- строительство новых сетей электроснабжения 10 кВ, протяженностью – 1288 м.
На территории д. Полое предусмотрено:
- сохранение существующих трансформаторных подстанций (ТП);
- сохранение существующих линий 10 кВ, протяженностью – 620 м.
На территории д. Гоглина предусмотрены:
- реконструкция действующей трансформаторной подстанций (ТП);
- сохранение существующих линий 10 кВ, протяженностью – 155 м.
3.4 Мероприятия по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению территории, использованию и охране лесов
3.4.1 Мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха:
- организация СЗЗ источников загрязнения атмосферного воздуха, их благоустройство и озеленение;
- в целях сокращения суммарных выбросов в атмосферу стационарными источниками выделения рекомендуется внедрение современного оборудования предотвращающего загрязнение атмосферного воздуха на всех производственных объектах в поселении (ферма, зерноток, пилорама), а также использование высококачественных видов топлива, соблюдение технологических режимов работы, исключающих аварийный выброс.
На территории поселения установлены ССЗ следующих объектов и территорий:
д. Гоглина:
- Полигон ТБО – 500 м;
- Пилорама -100 м;
- Гараж боксового типа- 100 м;
- Склад- 50 м;
д. Полое:
- Полигон ТБО- 500 м;
- Ферма КРС (226 голов)- 300 м;
- Гараж боксового типа-100 м;
- Зерноток-100 м;
- Зерносклад- 50 м;
- Кладбище- 50 м;
с. Южно-Дубровное:
- Полигон ТБО -500 м;
- Склад ГСМ -100 м;
- Машинотракторная мастерская- 100 м;
- Миниферма (115 голов)- 300 м;
- Гараж боксового типа- 100 м;
- Мельница- 100 м;
- ООО «Южное», СПК «Заря» зерносклады- 50 м;
- Овощехранилище- 50 м;
- Кладбище- 50 м;
Южно-Дубровинское сельское поселение:
- Скотомогильник закрытый-1000 м;
- Скотомогильник-500 м;
- Кладбище- 50 м.
3.4.2 Мероприятия по охране водных объектов
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по восстановлению и предотвращению загрязнения водных объектов:
- организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Ширина водоохранной озер установлена в размере 50 м. Ширина прибрежной защитной полосы в размере 50 м;
- расчистка прибрежных территорий озер;
- прекращение сброса неочищенных сточных вод на рельеф и в озера;
- организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод.
3.4.3 Мероприятия по охране и восстановлению почв
Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат земли, нарушенные при: разработке месторождений полезных ископаемых; прокладке трубопроводов, строительстве и прокладке инженерных сетей различного назначения; складировании и захоронении промышленных, бытовых и прочих отходов; ликвидации последствий загрязнения земель.
Порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также приемку и передачу рекультивированных земель, необходимо осуществлять в соответствии с требованиями приказа Минприроды РФ и Роскомзема от 22.12.1995 № 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы».
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по восстановлению и охране почв:
- выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией территории;
- контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель;
- проведение технической рекультивации земель, нарушенных при строительстве и прокладке инженерных сетей;
- прекращение эксплуатации скотомогильника не соответствующего санитарным нормам и правилам восточнее с. Южно-Дубровное;
- рекультивация территории ликвидируемой свалки, расположенной юго-западнее д. Гоглина, восточнее с. Южно-Дубровное, севернее д. Полое.
3.4.4 Мероприятия по охране растительности
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по охране растительности:
- учреждение особо охраняемых природных территорий в пределах зарезервированного участка для создания ООПТ «Армизонский»;
- соблюдение режима действующих ООПТ: биологический заказник «Белозерский», водно-болотное угодье международного значения «Тоболо – Ишимская лесостепь»;
- размещение объектов строительства с учетом требований по охране окружающей среды;
- вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений;
- очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;
- лесопосадки на нарушенных и неудобных землях;
- рекультивация земель;
- восстановление растительного покрова в местах сильной деградации зеленых насаждений;
- целенаправленное формирование крупных массивов насаждений из декоративных деревьев и кустарников, устойчивых к влиянию антропо- и техногенных факторов.
Главные направления озеленения рассматриваемой территории: создание системы зеленых насаждений, сохранение естественной древесно-кустарниковой растительности.
Система зеленых насаждений населенного пункта складывается из:
- участков озеленения общего пользования;
- участков озеленения ограниченного пользования;
- участков специального назначения.
Основными типами посадок деревьев и кустарников при устройстве зеленых насаждений населенных пунктов являются:
- аллейные и рядовые посадки деревьев;
- группы (куртины);
- живые изгороди;
- одиночные посадки на газоне.
В целях создания непрерывной системы зеленых насаждений предлагается все малые зеленые устройства соединить газонами и цветниками, которые следует создавать на всех свободных от покрытий участках.
3.4.5 Мероприятия по охране животного мира:
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия:
- восстановление лесов, как мест обитания и размножения животных;
- устройство искусственных путей миграции для животных через линейные сооружения (транспортные магистрали, трубопроводы и др. сооружения);
- учреждение особо охраняемых природных территорий в пределах зарезервированного участка для создания ООПТ «Армизонский»;
- соблюдение режима действующих ООПТ: биологический заказник «Белозерский», водно-болотное угодье международного значения «Тоболо – Ишимская лесостепь»;
- установление и соблюдение правил и норм по охране, воспроизводству использованию объектов животного мира;
- организации охраны среды обитания, условий размножения, путей миграции и мест концентрации животных;
- оказания помощи животным в случае заболеваний, угрозы гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин;
- стимулирования деятельности физических и юридических лиц.
3.4.6 Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевых ресурсов, подземных вод
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по охране минерально-сырьевых ресурсов и подземных вод:
- организация, озеленение и ограждение первого пояса санитарной охраны подземного источника водоснабжения, установленного радиусом 50 метров для водозаборных скважин;
- организация на проектируемых полигонах ТБО, расположенных юго-западнее д. Гоглина, восточнее с. Южно-Дубровное, западнее д. Полое системы мониторинга состояния грунтовых вод, создание контрольных колодцев или скважин в санитарно-защитной зоне полигона.
3.5 Мероприятия по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории
3.5.1 Мероприятия по озеленению территории
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по озеленению территории:
- восстановление растительного покрова в местах сильной деградации зеленых насаждений;
- целенаправленное формирование крупных насаждений, устойчивых к влиянию антропогенных и техногенных факторов;
- посадка газонов на площадях, не занятых дорожным покрытием, для предотвращения образования пылящих поверхностей;
- организация дополнительных озелененных площадей за счет озеленения санитарно-защитных зон.
3.5.2 Мероприятия по санитарной очистке территории
Основными положениями организации системы санитарной очистки являются:
- сбор, транспортировка, обезвреживание и утилизация всех видов отходов;
- организация сбора и удаление вторичного сырья;
- сбор, удаление и обезвреживание специфических отходов;
- уборка территорий от мусора, смета, снега, мытье усовершенствованных покрытий.
Организация системы санитарной очистки надлежащим образом чрезвычайно актуальна, вследствие гидравлической зависимости водных систем от состояния территории селитебной и промышленной зон и состояния почвы.
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по санитарной очистке территории поселения:
- строительство полигонов ТБО юго-западнее д. Гоглина, восточнее с. Южно-Дубровное, западнее д. Полое
- строительство скотомогильника с биологическими камерами для утилизации трупов животных юго-восточнее с. Южно-Дубровное;
- организация планово-регулярной системы очистки поселения, своевременного сбора и вывоза ТБО на полигон;
- организация проектирования и строительства объектов по утилизации и переработке отходов.
Строительные отходы будут вывозиться по мере образования с площадки строительства на санкционированные места захоронения.
3.6 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
3.6.1 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций:
- строгое соблюдение противопожарных нормативов и требований;
- обеспечение СЗЗ и противопожарных разрывов от мест хранения ГСМ;
- формирование аварийных подразделений обеспеченных соответствующими машинами и механизмами, мощными средствами пожаротушения;
- обеспечение охранных зон газопроводов высокого давления, газораспределительных пунктов, строгое соблюдение режима использования их территории;
- организация дистанционного контроля за состоянием трубопроводов.
С целью предотвращения чрезвычайных ситуаций на канализационных сооружениях необходимо проведение следующих мероприятий:
- планово-предупредительные ремонты оборудования и сетей;
- замена и модернизация морально устаревшего технологического оборудования;
- устанавливается дополнительная запорная арматура.
Надежность водоснабжения населенного пункта обеспечивается при проведении следующих мероприятий:
- защита водоисточников и резервуаров чистой воды от радиационного, химического и бактериологического заражения;
- усиление охраны водоочистных сооружений, котельных и других жизнеобеспечивающих объектов;
- наличие резервного электроснабжения;
- замена устаревшего оборудования на новое, применение новых технологий производства;
- обучение и повышение квалификации работников предприятий;
- создание аварийного запаса материалов.
Для заблаговременной подготовки к ликвидации производственных аварий необходимо выявить потенциально опасные объекты и для каждого разработать варианты возможных аварий, установить масштабы последствий, планы их ликвидации, локализации поражения, эвакуации населения.
3.6.2 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера
На территории поселения отмечен целый ряд физико-геологических процессов и явлений, отрицательно влияющих на нормальную деятельность поселения.
Среди них: водная эрозия, подтопление грунтовыми водами и наличие заболоченных территорий, лесные пожары, снежные заносы, сильные морозы, гололедные явления.
Эрозионным процессам в той или иной степени подвержены практически все водные объекты поселения. Особенную активность этот процесс приобретает во время прохождения паводков. Крепление эрозионных берегов предусматривается только на участках расположения населенного пункта на берегу, в том случае, если этот процесс угрожает жизнедеятельности населенного пункта. Выполнение этих мероприятий необходимо для понижения уровня грунтовых вод, уменьшения заболоченности прилегающих территорий и как мероприятие, способствующее очищению воды в водотоках.
Быстрое распространение пожара при сильном ветре и сильное задымление создают угрозу экологической безопасности населения. Поэтому в целях предупреждения крупных лесных пожаров необходимо осуществлять постоянный мониторинг состояния лесов в пожароопасный период и принимать своевременные меры по ликвидации очагов.
Для предотвращения распространения лесных пожаров вдоль примыкания жилой застройки к проектируемой лесопарковой и лесной зоне планируется создание минерализованных дорожек шириной 3,5 м, уборка сухостоя и валежника.
В основе работы по предупреждению лесных пожаров лежит регулярный анализ их причин, и определение на его основе конкретных мер по усилению противопожарной охраны.
Эти меры включают:
- усиление противопожарных мероприятий в местах массового сосредоточения людей;
- контроль за соблюдением правил пожарной безопасности;
- устройство противопожарных резервуаров, минерализованных полос;
- разработку оперативного плана тушения лесных пожаров;
- разъяснительную и воспитательную работу.
Лесные пожары могут быть как природного характера (молния, гроза), так и антропогенного характера (окурки, непогашенные костры и т.д.).
Для предотвращения негативных воздействий гололеда на территории необходимо предусмотреть установку емкостей для песка. Предотвращения развития гололедных явлений на дорожных покрытиях территории осуществляют районные дорожно-эксплуатационные участки.
Для предотвращения развития чрезвычайных ситуаций природного характера (затопление паводковыми водами, обрушение берегов) необходимо проведение мероприятий по берегоукреплению опасных участков, отсыпке территорий, подверженных затоплению паводковыми водами.
3.7 Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по достижению поставленных задач нормативно-правового обеспечения реализации генерального плана и устойчивого развития поселения:
- обеспечение контроля реализации генерального плана поселения;
- подготовка и утверждение правил землепользования и застройки поселения
- подготовка и ведение системы мониторинга реализации генерального плана поселения;
- подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
- подготовка и утверждение правил благоустройства территории поселения.